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我市承办的第三轮中央生态环境保护督察反馈2号问题已经完成整改，按照中央生态环境保护督察整改销号工作要求，现将问题整改情况公示如下：

一、指出的主要问题

湘江流域仍然存在以河道清淤疏浚名义违规采砂的行为，河道生态严重受损。衡阳市祁东汇鑫建材有限公司以实施湘江近尾洲二线船闸工程疏浚作业的名义，在设计范围外进行采砂，2022年6月至2023年6月，共盗采砂石69.1万吨，几乎将近尾洲沙洲全部采空。

二、整改目标

依法查处近尾洲非法采砂问题，对近尾洲采砂问题开展生态环境损害评估和生态修复。

三、整改措施及完成情况

（一）问题查处和人员处分到位。衡阳市公安局对超设计范围疏浚施工企业进行依法查处。涉案企业衡阳市祁东汇鑫建材有限公司负责人彭云林、汪南平两人已被逮捕，由珠晖区检察院提起刑事起诉，扣押涉案企业款项102余万元。衡阳市纪委监委对涉该问题公职人员进行问责查处，共立案查处21人，其中市本级3名、常宁市10名、衡南县8名，已全部处理到位。

（二）完成生态环境损害评估。衡阳市水利局委托专业机构，对祁东汇鑫建材有限公司在湘江近尾洲航道整治超设计范围疏浚施工，开展生态环境损害鉴定评估和防洪安全影响评价。湖南云天司法鉴定中心出具了《湘江近尾洲航道整治项目超设计范围疏浚施工生态环境损害鉴定评估报告》,报告认为湘江近尾洲航道整治项目超设计范围疏浚施工对该区域地表水环境质量没有产生影响，对水生生物资源损害影响轻微；长江勘测规划设计研究有限责任公司出具了《湘江近尾洲航道整治超设计范围疏浚施工防洪安全影响评估报告》，报告认为超设计范围疏浚施工地评价河段水位、流速影响较小，对防洪安全影响较小，省水利厅于2024年8月20日批复同意了该报告。

(三)开展专项排查整治。扎实开展河道采砂监管,2024年开展河道巡查执法1644次，巡查总里程47110公里，开展专项打击行动48次，参与巡查695人次，出动车船173次，开展专项行动7次，查处一起非法盗挖砂行为。常态化开展多部门河道采砂专项整治行动，每季度对重点河段、敏感水域、交界水域开展一次部门联合执法行动，严厉查处各类涉河涉砂违法行为，充分结合“洞庭清波”、扫黑除恶工作，及时移交违法犯罪问题线索，强化行政执法与刑事司法有效衔接。

（四）生态修复工作有序推进。一是开展增殖放流。对湘江近尾洲航道整治超设计范围疏浚施工过程中造成水生物资源损失，在湘江河道内开展增殖放流，投放土著鱼苗约19万尾，其中常宁市投放约9.8万尾、衡南县投放约9.3尾。二是开展岸坡监测。在超设计范围区（主要为泥滩区域）上、中、下游各布置监测点一个，监测范围自左岸68m高程处至河道深泓线外50m，断面监测比尺为1:500，监测频次为一季度一次，连续监测3年。每年开展监测断面对比分析与风险评估，若发现岸坡存在失稳风险，采取相应措施。常宁市、衡南县按相关要求正常开展了监测。三是提升防洪能力。实施湘江衡南县近尾洲泥滩保护圈治理工程，提升湘江近尾洲段防洪能力，该项目于2024年8月底开工，现已经完工。

四、销号验收情况

2025年11月14日，省级核查组对衡阳市近尾洲非法采砂问题整改工作开展核查验收。省级核查组一致认为整改任务总体上已完成，具备销号条件，可按程序进行销号。

公示时间：2026年3月3日至3月16日，公示期为10个工作日。公示期间，欢迎广大人民群众监督。

联系电话：0734-8850071。

衡阳市交通运输局

2026年3月3日