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【争创全国法治政府建设示范市】衡阳市信访局:推进信访工作法治化念好四字诀化“法”为力

来源:红网???发布时间:2024-03-22 09:51

2月29日,衡阳市信访工作会议召开,对2024年全市信访工作及深入推进信访工作法治化进行全面安排部署。会议再次强调了信访工作法治化的重要性,要求以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线,着力抓重点、补短板、提质效、扬优势,重点推进信访工作法治化、信访问题源头治理、信访积案实效化解,奋力开创全市信访工作新局面。

2023年以来,衡阳市信访局按照市委全面依法治市委员会安排部署,围绕年度普法任务清单,聚焦《信访工作条例》的学习宣传贯彻落实,通过念好“势”“实”“培”“探”信访普法四字诀,在全市掀起学条例、守条例、用条例的新高潮,为全市信访工作提质增效,更好服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定提供了法治助力。

念好“势”字诀,让宣传高平台

《信访工作条例》印发后,衡阳市把《条例》学习宣传贯彻摆在突出位置,市委常委会会议、市政府常务会专题学习,并将《条例》纳入各级党委常委会议题、理论学习中心组学习内容以及党校培训课程,全市实现高平台带动宣传条例、高位推动落实条例。

2023年5月9日,衡阳市信访局联合20家市直机关单位举办《信访工作条例》实施一周年宣传活动。政法、法院、信访等机关部门主要领导到场带头为群众解难释疑,将条例宣传活动推向了高潮。活动现场,各市直单位紧密结合各自职责职能,向群众宣讲《条例》、宣传政策、解答疑惑。市司法局还组织3名律师现场为群众提供法律咨询服务。

为丰富学习方式、拓展宣传载体,衡阳市信访局还组织开展了“我与《信访工作条例》”主题征文和“‘书’写《信访工作条例》”活动,向湖南省信访局推介优秀书法作品5幅、优秀视频7个、优秀征文11篇。

除了“乘势”,衡阳市信访局还充分“借势”,依托市依法治市委员会办公室平台,将条例学习纳入全市“谁执法谁普法”责任单位共性清单;依托如法网平台,将条例学习纳入全市机关事业单位工作人员学法考法内容;依托绩效考核平台,将各级党委(党组)理论学习中心组学习条例作为一项重要内容,推动领导干部学法制度化;通过向有影响力的官媒推介,宣传报道衡阳信访工作的好经验、新成效。

念好“实”字诀,让群众深感受

如何把信访工作做到百姓心坎上?衡阳市信访局以推动信访工作“双向规范”为抓手,全面压实信访工作责任,不断规范信访业务和信访秩序,全力推动群众合理合法诉求妥善解决。

2023年,省委第一巡视组进驻衡阳,全市各级各部门通过领导包案、接访下访、因案施策,高效办理省委巡视组移交信访件8批2388件,办结率达到99.8%。通过巡视信访件办理,既压实了各级各部门及领导干部信访工作责任,规范了信访事项办理程序,提高了办理质效,同时也以此为契机加强相关法律政策宣传解读,将办理群众信访事项的过程变成了法治宣传教育的过程。

在办好巡视信访的同时,市信访局抓实主责主业,不断提高信访基础业务规范化水平,2023年全市信访部门及时受理率达99.98%,责任单位及时受理率达99.96%,责任单位按期答复率达100%,参评满意率达98.07%,申诉求决类信访事项一次性化解率达97.36%。

为帮助群众依法、理性维权,衡阳市信访局联合市司法局在市人民来访接待中心设立律师接待室,每周一安排一名律师向信访群众免费提供法律咨询服务,值班律师定期参与信访矛盾调解工作。

为规范信访秩序、加强法制教育,衡阳市信访局设立法制教育工作站,依照条例及相关法律法规,对在市委、市人民政府非访区违法信访又拒不接受教育引导、告诫劝阻的信访人,依法按照《治安管理处罚法》《信访工作条例》组织开展法律法规政策学习。

念好“培”字诀,让干部真掌握

市政府副秘书长、市信访局局长刘云多次到耒阳市、衡阳县、衡山县、石鼓区等县市区为党委理论学习中心组宣讲《条例》,并到市委党校对2023年县处级领导干部进修一班、中青班全体学员、校委理论学习中心组扩大成员进行《条例》专题宣讲。每次宣讲均结合参训学员特点,通过视频、图片、对比等形式对部分信访典型案例进行深刻剖析,围绕各级党委、政府、职能部门和领导干部在信访工作中的职责进行详细解读,并就如何结合《条例》推动信访工作“五步一规范”机制落实进行精准指导。

衡阳市信访局还组织全市信访业务骨干开展新系统操作使用及核心业务培训4次,邀请专家对全局干部职工及四城区信访专干进行《信访工作条例辅导读本》专题讲座1次;聘请了常年法律顾问,指导案件调解及案件复查复核,信访系统学法、用法的水平和能力得到显著提升。

念好“探”字诀,让衡阳多出彩

衡阳市创新解决信访事项的工作机制,研究出台《365体育官网建立信访工作“五步一规范”机制的意见》,在信访工作实践中得到广泛运用并取得良好成效;充分运用“屋场恳谈会+信访”“湾村明白人”等衡阳本土“枫桥经验”,全面推进信访问题源头治理三年攻坚行动,取得明显效果。

2023年,衡南县首创屋场恳谈会制度探索基层治理新模式、耒阳市“湾村明白人”基层治理新模式获评全省法治政府建设示范项目,石鼓区人民检察院(“情理法融合化解涉法涉诉信访工作法”)被中央政法委表彰为“全国新时代‘枫桥经验先进典型’”。

下一步,衡阳市信访局将继续念好“势”“实”“培”“探”“四字诀”,围绕“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”任务目标,全力推动信访工作法治化在衡阳市落地见效,为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进衡阳区域中心化进程贡献更大力量。