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黄俊杰委员：

您提出的《365体育官网优化生育环境促进人口增长的提案》收悉，结合市人社局、市财政局、市教育局、市市场监管局等单位会办意见，现答复如下：

一、365体育官网“加强宣传教育”的建议

我市高度重视人口国情和生育政策宣传教育。卫健、计生协系统充分利用“5.15”国际家庭日、“5.29会员活动日”“7.11”世界人口日等重大节点，广泛组织开展人口政策、新型婚育文化、优生优育知识宣传，仅2025年全市开展生育友好主题宣传活动51场次，发放宣传资料2万多份。民政系统利用“5.20”“5.21”婚姻登记高峰等时间节点，在全市婚姻登记机关播放“婚事简办、喜事新办”宣传片，倡导抵制高价彩礼、大操大办、低俗婚闹。祁东县举办了中式集体婚礼，石鼓区举办了“传承好家风、新办婚喜事”户外集体颁证等活动。

二、365体育官网“延长生育假期”的建议

我市在省级规定的框架内执行产假政策，不能自行制定产假、护理假、育儿假规定。在实际工作中，我们主要是严格落实婚假、产假、护理假、育儿假等制度，保障生育妇女休假合法权益。我委将根据职权范围积极向上级部门反映您的意见和建议，探索适当增加生育相关假期的可行性。

三、365体育官网“提高生育补贴”的建议

2025年全国两会政府工作报告提出，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。目前，湖南省生育补贴制度实施方案正在研究制定当中。待省里政策出台后，我们将按照国家和省的统一部署，结合衡阳实际，按照“量力而行、尽力而为”的原则，抓好贯彻落实。

四、365体育官网“保障就业权益”的建议

一是开展“和谐三湘行”新就业形态联企服务专项行动，聚焦建立联企服务机制、强化用工指导服务、提供专家团队服务、创新政策推介方式、组织开展自查调研、防范化解风险隐患等6项重点内容，推动解决新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题，切实维护劳动者权益。二是大力推进女职工专项集体协商，促进女职工权益保护专项集体合同签订工作，切实维护女职工合法权益。三是探索推出“妈妈岗”灵活就业公益服务项目，常宁市2024年通过“妈妈岗”提供女性岗位2000个。四是鼓励事业单位在开展定期奖励与及时奖励(而非评比表彰项目)时，将用人单位员工享受产假、育儿假等内容纳入评选条件之一。鼓励企业提供相关福利保障和开展相关奖励项目，为女职工创造更好的生育环境。

五、365体育官网“关注心理健康”的建议

一是建立健全孕产期心理服务体系，将孕产妇心理健康筛查作为孕产期保健的常规组成部分，通过在孕早期、孕中晚期、产后访视和产后42天等节点上的筛查，加强对孕产妇心理保健与心理干预，保障身心健康。二是实施0-6岁儿童孤独症筛查干预、适龄女生HPV疫苗接种、妇女免费两癌筛查实事项目。三是加强孕产妇和新生儿危急重症救治和高危专案管理，从管理层面、技术层面控制孕产妇死亡率。四是大力发展妇幼中医药融合，增强儿童健康服务机构能力。

六、365体育官网“发展普惠托育服务”的建议

一是政策体系不断完善。先后制定出台《衡阳市“一老一小”整体解决方案》 《衡阳市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作的实施方案》 《做好普惠性托育机构认定工作的指导意见》等系列文件，形成政府牵头主导、部门协同联动的普惠托育推进机制。二是托育服务供给不断增强。截至7月10日，目前我市共有托位数28405个，常住人口每千人托位数达4.41个。三是政府补贴力度不断加大。市财政按照湖南省卫健委湖南省教育厅湖南省财政厅《365体育官网印发<湖南省普惠性托位入托补助办法>的通知》(湘卫人口家庭发〔2024〕6号)和湖南省卫健委湖南省教育厅湖南省财政厅《365体育官网印发<湖南省2024 年普惠性托位建设补助方案>的通知》(湘卫人口家庭发〔2024〕5号)等文件精神，下达2024年省补助普惠托育服务体系建设资金1877万元，并根据市级财政支出责任对四城区配套入托补助资金68.17万元。

七、365体育官网“降低教育成本”的建议

一是加大学前教育资源供给。市城区目前优质教育资源主要是城北片区与城西片区相对紧缺。其中，城北片区规划的石鼓区华侨城成章实验中学目前基本完工，正在进行扫尾工程，启动了教师招聘工作。城西片区的松亭片区已规划一所松亭实验中学（暂定名），目前正在编制设计方案。二是根据我市人口变化趋势、城市建设规划、学生就学期盼等多方面情况，对中小学幼儿园布局进行新一轮调整规划。三是严格落实“双减”工作。各县市区教育局均成立了培训监管机构，配备专职人员，开展校外培训机构治理攻坚行动和督导暗访，对照“负面清单”开展排查整治。

感谢您对全市卫生健康工作的关心和支持。

 衡阳市卫生健康委员会

2025年7月15日