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民进衡阳市委：

贵委提出的《365体育官网构建衡阳市近远程急救工作体系的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

2016年，我市中心城区成立市120急救指挥中心，将南华大学附一医院等7家三级医院纳入院前急救网络医院，下设8个急救分站，实行统一指挥调度，首批纳入的急救车辆共38台。目前，市中心城区每日值班车辆26台，共有院前急救医师80人、护士97人、驾驶员49人、调度员22人、担架员22人，城区10分钟左右急救圈基本形成。七个县市中耒阳市、衡阳县成立了统一指挥调度中心，下设6-7家急救分站，其他五个县市的院前急救工作均依托当地人民医院，南岳区依托南华大学附属第三医院开展相应工作。8个县市区共有25个急救站点，可调度急救车辆73台，配备院前急救医生95人、护士105人、驾驶员90人、调度员59人、管理人员25人。

二、前期工作情况

(一)组建专班，完善方案。收到省卫健委《365体育官网印发湖南省5G智慧化急救体系建设的工作方案的通知》后，我委高度重视，迅速组建专项工作小组，深入调研并多次组织相关专家和医院相关人员进行研讨，起草和完善了《衡阳市5G智慧化急救体系建设方案》。市行政审批服务局组织专家对《衡阳市5G智慧化急救体系建设方案》进行专业项目论证评审，专家认为方案需求分析合理、功能健全，一致同意通过方案评审。

(二)积极汇报，加强对接。我委多次向市政府、市财政局等相关部门汇报市120急救指挥中心相关工作情况和5G智慧化建设工作的进展及困难。市政府分管副市长谢宏及市财政局等相关单位负责人到市120急救指挥中心进行了调研，对5G智慧化建设工作给予了高度关注与指导。2024年5月，我委邀请市财政局第三方公司对市120急救指挥调度系统5G智慧化建设方案进行了初步评估，评估约需费用637.35万元。且评估结果显示，原市120急救指挥调度系统已接近设备使用周期年限，

急需重新部署升级，并建议全市(含县市区)统一规划、部署。由于无专项经费来源，目前相关工作暂时搁置。

(三)培训队伍，提升技能。我委通过定期举办院前急救技能培训班，院前急救技能竞赛、院前急救督查演练等方式，提高全市院前急救人员急救能力和应急能力。2023—2024年，南华附一医院、南华附二医院连续举办院前急救能力培训班，全市80余名院前急救骨干人员参与培训并考核合格。2024年6月15日，我市举办衡阳市首届院前急救技能竞赛，全市16支院前急救队伍现场比武，进一步锤炼提升我市院前急救技能水平和道路交通事故应急救援能力，提高院前急救人员专业素养和应急能力，推动我市急救工作向标准化、规范化发展。

(四)多措并举，普及提升。积极推进各级医疗机构开展第一目击者培训，组织心肺复苏急救技能公益培训活动，开展《心肺复苏术、海姆立克急救法》和《预防、认识、治疗急性心梗》理论操作培训。截至2024年12月底，全市第一目击者培训基地医院共有48家，培训导师682人，共培训考核合格人数6.3万余人。同时，以医院等级评审为抓手，督促各二级及以上医疗机构进一步建立健全医院应急救急体系建设。

三、下一步打算

(一)加强信息化建设。建立全市统一的院前急救指挥调度平台，实现市、县两级平台互联互通，在村(社区)、镇(街道)根据需要建立急救站点，满足市民急救需求。通过引入先进的信息化技术，升级现有系统，加强数据分析和应用，实现急救资源的优化配置和高效整合，提高急救响应速度和救治效率。同时，借助信息化手段，探索在120急救调度系统地图上实现“全市AED站点分布情况”,打通应急救护“最初一公里”。一旦120接到求救信息，可以告知现场第一目击者就近AED位置。

(二)积极申请经费投入。积极向政府、财政申请院前急救专项经费，并探索多元化的资金来源渠道，如社会捐赠、企业合作等，支持120急救指挥中心5G智慧化建设、急救分站建设，保证应急演练、医疗救治专业技术队伍培训等经费，推动院前急救智慧化急救体系的建设和发展。

(三)稳定和优化人员队伍。一方面积极向先进的省市学习院前急救队伍建设经验，探索建立院前急救医生和调度员奖励机制，如表彰优秀急救人员、调度员、设立奖励基金等，激发人员的工作积极性和创造力，提高急救医生和调度员的稳定性和职业认同感，加大人才引进，稳定院前急救医生和调度队伍，从而推进院前急救学科进一步建设发展。另一方面积极筹办市级院前急救技能竞赛，通过以赛促学、以赛促练、以赛促用，进一步提升我市院前急救队伍急救能力和水平。形成争先创优的行业氛围，提高从业人员职业认同感和荣誉感。

(四)广泛开展培训工作。聚焦重点人群，面向大学院校师生、公共场所服务人员、企事业职工、社区工作者们普及急救知识，入校、企业、入社区进行急救知识技能培训，推行急救知识宣教，提升群众急救能力和科普常识。

感谢贵委对衡阳市卫生健康工作的关心和支持。

衡阳市卫生健康委贵会

2025年7月7日