曹志代表:
您提出的《365体育官网完善我市婴幼儿免疫规划疫苗接种服务 》的建议收悉,现答复如下:
一、365体育官网“建立疫苗接种智能提醒机制”的问题
(一)工作现状
依据《预防接种工作规范》相关要求,疫苗接种提醒服务一直是衡阳市各预防接种单位的核心工作内容。各单位依据儿童接种实际情况,每月或每季度定期从湖南省免疫规划综合信息系统中导出 “到期未种” 儿童名单。针对名单中的儿童,每周通过群发短信、电话通知、乡村医生上门告知等多种方式,督促家长及时带领儿童前往接种门诊完成漏种疫苗补种工作。在2024年,通过该模式累计完成漏种儿童补种提醒71906人次,有效提升了儿童疫苗接种及时率。
2024年,衡阳市积极推进免疫规划信息化建设,在湖南省免疫规划综合信息系统基础上,成功搭建“衡阳市免疫规划信息系统(市平台)”。通过与教育部门建立数据共享机制,实现了对全市幼儿园及低年级小学学生漏种信息的智能化筛查。借助市平台“一键查询”功能,可快速精准获取漏种儿童相关信息,并由学校与接种单位协同开展催种工作。自该模式运行以来,已累计排查出55089名漏种学生,催种完成率达99.66%,显著提高了在校学生疫苗接种覆盖率。
(二)未来发展规划
下一步,我委将围绕市平台功能拓展持续发力。在现有短信通知服务基础上,计划在市疾控中心微信公众号开发接种提醒、疫苗知识推送等功能模块。通过个性化接种提醒服务,根据儿童接种档案自动推送接种时间及疫苗种类信息。同时,定期推送疫苗科普知识、接种注意事项等内容,进一步提升家长对疫苗接种的认知水平和重视程度,构建更加完善的疫苗接种智能提醒体系。
二、365体育官网“健全疫苗预约机制”的问题
(一)当前预约方式
目前,衡阳市市民进行疫苗接种主要采用电话预约和现场预约两种方式。各预防接种单位均设立专门的预约服务热线,安排专人负责接听解答,为市民提供疫苗接种时间、种类等咨询服务。现场预约则方便市民根据自身实际情况,直接前往接种单位进行预约登记。
(二)后续建设计划
随着“衡阳市免疫规划信息系统(市平台)”的建成,我委计划将疫苗预约服务拓展至市疾控中心微信公众号。通过开发线上预约功能模块,市民可随时随地通过手机完成疫苗预约,有效减少排队等待时间,提升接种服务效率。目前,该系统正处于升级完善阶段,预计于2025年年底前正式上线运行,届时将为市民提供更加便捷、高效的疫苗预约接种服务。
三、365体育官网“非免疫规划疫苗医保共济支付”的问题
(一)当前支付方式
目前,我国医保制度主要致力于保障民众的基本医疗需求,解决疾病治疗的费用问题。《基本医疗保险用药管理暂行办法》明确:预防性疫苗不纳入基本医保药品目录。《湖南省人民政府办公厅365体育官网建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》(湘政办发〔2022〕12号)也明确:职工医保个人账户不得用于公共卫生费用。因此,按照现行法律法规和政策规定,非免疫规划疫苗接种费用不能由职工医保个人账户支付,无法通过家庭共济的方式支付。
(二)后续工作计划
为进一步优化二类疫苗接种服务,减轻群众接种负担,改善衡阳市各接种单位目前均未将非免疫规划疫苗(2019年前称为二类疫苗)纳入社会保障卡个人账户支付目录(医保报销范围)的现状。我委将积极配合衡阳市医保局,充分发挥各自职能优势,共同梳理工作流程,加强信息共享与沟通协作,完善相关政策衔接,加快推进二类疫苗医保支付落地实施,切实提升群众的获得感与健康保障水平。
四、365体育官网“预防接种安全保障”的问题
(一)法律依据
2019年,《中华人民共和国疫苗管理法》正式颁布实施,该法以“最严的标准、最严的监管、最严的处罚、最严的问责”为原则,对疫苗生产、流通、储运、接种等全流程环节进行了严格的法律界定。从疫苗研发审批到最终接种使用,每个环节都有明确的法律规范和要求,为保障疫苗质量安全提供了坚实的法律保障。
(二)监管措施
我市严格落实疫苗接种安全监管职责,每年定期组织开展预防接种单位规范化培训工作,培训内容涵盖疫苗管理法律法规、接种操作规范、异常反应处置等多个方面,培训对象包括接种单位工作人员、乡村医生等,2024年全市累计培训1100余人次,有效提升了预防接种工作人员的专业水平和服务能力。同时,建立常态化督导检查机制,定期对接种单位的疫苗储存运输条件、接种流程规范、接种记录管理等情况进行全面检查,及时发现并整改存在的问题,确保疫苗接种工作安全、规范、有序开展。
五、365体育官网“预防接种宣传指导”的问题
(一)工作现状
在每年4.25全国儿童预防接种日、7.28世界肝炎日等重要主题宣传日期间,我市均组织开展了形式多样、内容丰富的大型主题宣传活动,通过印发图文并茂的宣传折页、制作实用的宣传品(如宣传手册、海报、小礼品等),在社区、学校、医疗机构等场所广泛发放;在人员密集区域设置宣传咨询点,安排专业医务人员现场解答群众疑问;开展健康讲座进社区、进学校活动,为群众普及预防接种知识和政策。据统计,2024年累计发放宣传资料3万余份,发放各类宣传品1万余件,开展健康讲座20余场次,现场受众达1万余人次,有效提高了群众对预防接种知识的知晓率和主动接种意识。同时,充分利用电视、广播、报纸、网络媒体等各类媒体平台,扩大宣传覆盖面和影响力。
(二)下步工作打算
下一步,我委将进一步优化预防接种宣传工作模式,实行“日常宣传与集中宣传”“专项宣传与其他宣传”相结合的宣传策略。在日常宣传方面,通过微信公众号、官方网站等新媒体平台,定期推送预防接种科普知识、政策解读、工作动态等内容,形成常态化宣传机制。在集中宣传方面,除传统主题宣传日活动外,结合季节特点、传染病流行趋势等,适时组织开展针对性强的专题宣传活动,不断扩大预防接种宣传的广度和深度,持续提升群众主动接种疫苗的积极性和自觉性。
衡阳市卫生健康委员会
2025年7月9日