2018年，面对错综复杂的经济形势，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“财政收入保增长、财政支出保民生、财政改革保利益、财政管理保高效”的奋斗目标，有效发挥职能作用，统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，财政运行呈现平稳发展态势，较好地服务了全市经济社会发展大局。
一、2018年财政收收支预计情况
全市一般公共预算收入年初预算安排264.61亿元，增长5%。其中，地方收入安排164.82亿元，增长3%；上划中央收入安排80.61亿元，增长8.65%；上划省收入安排19.18亿元，增长7.77%。全市一般公共预算支出安排404.56亿元（不含上级专项追加支出），增长2%。
市本级一般公共预算收入安排100.45亿元，增长5%。其中，地方收入安排56.05亿元，增长3%；上划中央收入安排36.78亿元，增长7.82%；上划省收入安排7.62亿元，增长6.77%。市本级一般公共预算支出安排90.92亿元（不含上级专项追加支出），增长2 %。
二、2018年主要工作进展情况
（一）全力以赴抓好收入。今年以来，全市财政收入面临结构性减收增多，压减非税收入等诸多不利因素，“稳增长”压力大。我局始终以组织收入为中心，以均衡入库为重点，以提高收入质量为核心，按照政府主导、部门联动的财税征管机制，及时分解下达收入目标，加强收入调度，开展税收调研，深化综合治税平台建设，充分利用机构改革契机，进一步增强与税务部门的征管合力。
（二）优化环境促进发展。按照李克强总理在湘考察提出“争当承接产业转移‘领头雁’”的要求，准确把握新时代高质量发展新要求,不断优化经济发展环境。一是贯彻执行各项清税降费政策。严格落实增值税税率下调，小规模纳税人年销售额标准上调，个人所得税改革等各类减税降费政策。对各类行政事业性收费进行清理和规范，并汇总制作涉企收费清单并定期向社会公布。2018年，全市涉企的行政事业性收入和专项收入较2017年减少43.4亿元，其中：市本级较2017年减少2465万元，经济环境得到进一步优化。二是加大招商引资力度。2018年，安排招商引资工作经费近1000万元，重点保障了“北上广（深港澳）入湘投资对接”“2018湖南—长三角经贸合作洽谈周”“2018衡洲经济发展论坛”等重大招商投资推介活动，签约项目120余个，引进500强战略投资项目20个，总引资额达1100余亿元，支撑和拉动我市产业发展起到了极大的推动作用。三是支持园区建设。安排3.69亿元用于衡山科学城工业博物馆、基础设施及平台建设，努力把衡山科学城建设成为湖南科技创新“硅谷”、华南地区科技创新的新标杆，吸引365体育官网的优质项目、先进技术等创新资源“扎堆”落户，加速打造成为全国一流的科技研发创新和成果交易中心。四是发挥政府采购政策功能。按照《衡阳市人民政府市工业经济“稳增长、促转型”的意见（试行）》文件，将金杯电工、恒飞电缆等企业产品优先纳入政府采购试点目录。对纳入政府采购试点目录的企业和产品，享受在同等条件下优先采购、取消履约保证金、验收合格后不再预留10%的质保金等优惠政策，支持我市本地优质产品推广使用，扩大企业市场影响力和占有率。五是支持人才引进工作。按照“渠道不变、管理不乱、集中投入、各计其功”的原则，整合各类人才发展资金，安排1亿元的财政资金，对我市引进的高层次创新创业人才及团队、紧缺拔尖人才、青年人才和名家名匠给予专项补贴，引导各界精英、科技创新等优秀人才参与我市经济社会发展活动，为加快衡阳经济转型发展提供人才支撑和智力保障。
（三）支持实体培植财源。没有实体经济的发展，政府就没有稳定的财源，财政就会成为无源之水。一是加大支持企业力度。安排科技、产学研、科技创新资金4500万元支持我市企业科技创新，从产业技术转型升级、产业研合作、技术创新等方面激发我市企业活力，支持企业做大做强。兑现特变电工、金杯电缆及燕京啤酒等重点企业各类优惠政策2500万元，减轻企业负担。二是支持中小企业发展。安排中小企业专项资金2000万元，鼓励企业转型升级，走专精特新发展道路，重点支持发展前景较好的中小企业、支持中小微企业创业创新基地建设以及为中小企业提供服务的平台建设，加强中小企业孵育，做强一批优势产业、提升一批传统产业，带动了我市经济的发展。三是缓解企业融资难题。加大对中小微企业融资支持力度，发挥好金融在全市经济发展中的作用，出台了《2018年衡阳市中小微企业信用风险补偿管理办法》《市本级小微企业创业贷款财政贴息工作实施细则》等文件，鼓励小微企业促进和稳定就业，减轻小微企业融资成本。四是用好产业发展基金。与湖南财信金控签署了衡阳市产业投资基金母基金战略合作框架协议，共同发起设立规模30亿元的衡阳市母基金，母基金管理机构湖南财信金控分别与启迪科服和天图资本签署了衡阳市产业投资基金子基金发起人协议及项目投资框架协议等，拟发起设立8亿元的“启新和康健康产业基金”与10亿元的“现代农业及消费品创新产业基金”，主要支持“中国制造2025”、有色金属加工和盐卤化工、文化旅游、现代农业、电子信息和文化创意、重大军民融合等领域。五是促进外贸向好发展。
