2021年是“十四五”开局之年和中国共产党成立100周年，也是实施湖南“三高四新”战略，全面推进衡阳市“一体两翼”建设的首战之年。全市市场监管工作的总要求是：以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实365体育官网总书记视察湖南工作系列重要讲话指示和中央、省委、市委经济工作会议及国、省市场监管工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，大力实施新发展战略、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，着力完善市场准入基础性制度，加强事中事后监管；着力提升质量发展高线，筑牢“四大安全”防线，坚守法治监管红线；着力改进作风，提高服务能力和水平，争当优化营商环境的领头雁，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）放权把关，提升市场主体增量。释放商事制度改革红利，营造更宽松便捷的市场准入环境，确保全市市场主体新增5万户。一是深化市场准入制度改革。要持续优化“一网通办”大力推进“跨区通办”，网点“帮办代办”，推广电子证照，优化企业开办服务。落实省政府第三批“一件事一次办”事项。推动“证照分离”改革全覆盖试点向纵深拓展。深化企业注销制度改革和市场主体住所与经营场所分离、市场主体经营范围登记制度改革。二是优化行政审批服务。建立涉企经营许可事项清单管理制度，优化工业产品许可证管理目录，进一步扩大强制性认证目录中适用自我声明方式的产品种类。发挥市场监管系统“专家库”的作用，进一步为行政审批提速。正确处理好“放”与“管”的关系，在简政放权的同时，加强对行政审批事项的事中事后监管。三是强化“查无证”力度。严把持证经营关，针对重点行业、重点区域加大排查力度，打击无证经营行为；对具备办证条件，愿继续经营的市场主体，采取集中办理、联合审批、送照（证）上门等方式，为他们办理证照。
（二）以点带面，提升质量发展层次。围绕建设现代产业强市，开展质量品牌提升行动，厚植衡阳高质量发展的新优势。一是大力度开展质量品牌建设。围绕增品种、提品质、创品牌，完善质量品牌培育、激励机制，重点帮扶引导衡阳上市后备企业发展上规模、上档次，全面推广先进的质量管理模式，引导规上企业全